國家發(fā)改委出臺政策， 農(nóng)發(fā)行 1200 億元授信支持。 1）發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè)工作的通知》，會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同支持符合條件的基礎(chǔ)性、公共性重大冷鏈物流項目建設(shè)，加快冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展步伐，為現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè)提供有力支撐。 2）《通知》明確，“十四五”期間將聚焦《規(guī)劃》確定的冷鏈物流發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目，支持以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè)，提升冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、綠色化水平，增強(qiáng)精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化服務(wù)能力，引導(dǎo)冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)沿“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道集聚發(fā)展，推動形成冷鏈物流產(chǎn)業(yè)走廊，更好支撐構(gòu)建新發(fā)展格局。 3）為此，農(nóng)發(fā)行將提供 1200 億元綜合授信，重點(diǎn)加大對國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、冷鏈設(shè)施智能化綠色化改造提升、冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、骨干冷鏈物流企業(yè)培育等 5 方面的支持力度。
冷鏈物流政策持續(xù)落地，項目+資金均提供解決方案。 2021 年年底以來，冷鏈物流領(lǐng)域的政策持續(xù)落地： 1） 2021 年 12 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，要求布局建設(shè) 100 個左右國家骨干冷鏈物流基地； 2） 2022 年 1 月，國家發(fā)改委印發(fā)《國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實施方案》，對“十四五”時期國家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)作出系統(tǒng)安排。 3）2 月，供銷總社發(fā)布《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》。 4） 5 月，財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，通過中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展建設(shè)。冷鏈物流領(lǐng)域政策集中發(fā)布，項目落地+資金支持均提供明確解決方案。
疫情催化、政府介入、消費(fèi)升級、技術(shù)進(jìn)步等多因素共同推動。 1）自身短板明顯：根據(jù)中物聯(lián)冷鏈委發(fā)布的《 2019 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈研究報告》，歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將生鮮產(chǎn)品的損耗率控制在 5%的穩(wěn)定水平上、其他食品的損耗率能夠控制在 1%以下，而我國的生鮮產(chǎn)品平均損耗率仍在 10%以上。 2）疫情加速催化：武漢華南生鮮市場和北京新發(fā)地均是冷鏈生鮮集中地，疫情的催化對于本來自身短板就較為明顯的冷鏈物流提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。 3）政府客戶介入： 2021 年以前冷鏈物流投資方一般以工商業(yè)客戶為主， 2021 年之后在中央和地方政策的推動下，很多政府客戶（包括供銷總社）作為業(yè)主方投資建設(shè)冷鏈物流； 4）居民消費(fèi)升級：隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和居民消費(fèi)水平的不斷提升，人們對健康生活方式的追求意識逐漸加強(qiáng)，生鮮食品逐漸受到大眾青睞，而冷鏈物流作為生鮮產(chǎn)品的主要流通方式也相應(yīng)受到重視；同時近幾年生鮮電商需求的爆發(fā)式增長，也進(jìn)一步帶動了冷鏈物流行業(yè)的快速發(fā)展。
