日前，黑龍江省工信廳、省財政廳、省住建廳聯(lián)合印發(fā)關(guān)于公開征求《黑龍江省超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2022-2025年）（征求意見稿）》和《黑龍江省關(guān)于支持超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施 （征求意見稿）》意見的通知。
在《黑龍江省超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2022-2025 年）（征求意見稿）》中提到，到 2025 年，實現(xiàn)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)造力，基本形成具有嚴(yán)寒地區(qū)特點(diǎn)、品質(zhì)優(yōu)異、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)鏈體系。超低能耗建筑新建項目和改造項目建筑面積達(dá)到 1000 萬平方米，全省超低能耗建筑業(yè)、制造業(yè)、運(yùn)維與服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1000 億元以上。到 2030 年底，全省年度新建超低能耗建筑面積占比達(dá)到 25%以上，既有公共建筑超低能耗累計改造面積占比達(dá)到5%；持續(xù)推動建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升，促進(jìn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能率向 90%的近零能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)；全省超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到 3000億元以上。
并提到，健全產(chǎn)品體系門類。鼓勵龍頭企業(yè)開發(fā)超低能耗建筑新產(chǎn)品，布局新產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展新服務(wù)。鼓勵省內(nèi)外科研院所及企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)，提高超低能耗建筑產(chǎn)品研發(fā)、制造與服務(wù)能力。
同時打造超低能耗設(shè)備體系產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高效熱回收新風(fēng)系統(tǒng)，提高嚴(yán)寒地區(qū)新風(fēng)系統(tǒng)適應(yīng)性；加快推進(jìn)補(bǔ)熱系統(tǒng)發(fā)展，形成清潔綠色可循環(huán)熱源安全穩(wěn)定供給。
補(bǔ)熱系統(tǒng)。鼓勵依托我省風(fēng)、光、水、生物質(zhì)等資源優(yōu)勢，推動太陽能新風(fēng)預(yù)熱、石墨烯加熱、地源熱泵等新產(chǎn)品應(yīng)用，大力發(fā)展綠色加熱系統(tǒng)、生物質(zhì)能源裝備及供暖系統(tǒng)。發(fā)展清潔綠色可循環(huán)熱源系統(tǒng)。
強(qiáng)鏈：推動發(fā)展石墨烯加熱壁畫、石墨烯智能水暖熱源產(chǎn)品及設(shè)備，加快發(fā)展電加熱膜發(fā)展嚴(yán)寒地區(qū)超低能耗建筑清潔能源補(bǔ)熱系統(tǒng)。推廣擴(kuò)大分布式光伏電站、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等輔助設(shè)備應(yīng)用范圍。延鏈：支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)，拓展應(yīng)用場景及下游市場，引進(jìn)陶瓷聚合物發(fā)熱技術(shù)及高效高溫高電壓蓄熱材料項目。
補(bǔ)鏈：研發(fā)適合于嚴(yán)寒地區(qū)的多種能源耦合互補(bǔ)利用技術(shù)，加快太陽能光伏、污水源熱泵、超低溫空氣源熱泵、儲能電鍋爐等，進(jìn)一步提升可再生能源的應(yīng)用率，實現(xiàn)嚴(yán)寒地區(qū)節(jié)能效果的最大化。
圍繞原料采用、產(chǎn)品制造、使用和廢棄物處理等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)超低能耗建筑的高性能墻體、高效節(jié)能門窗、氣密性強(qiáng)的窗框、玻璃等相關(guān)材料實施清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排，達(dá)到高效、健康、環(huán)保、安全、質(zhì)量優(yōu)良等目標(biāo)。吸納先進(jìn)超低能耗建筑設(shè)計理念，提升新風(fēng)熱回收系統(tǒng)、地源熱泵、太陽能蓄冷熱等自然采光、自然通風(fēng)效率。加大可再循環(huán)建筑材料的產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的研發(fā)，提高能源、資源的綜合利用率。將綠色環(huán)保理念引入到建筑工程項目管理中，滲透到施工場地、建筑材料、施工人員等各方面。
同時提到，強(qiáng)化政策支持。以引導(dǎo)規(guī)?；瘧?yīng)用，培育扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為發(fā)力點(diǎn)，加強(qiáng)用地、財稅、項目審批、容積率獎勵、供熱費(fèi)減免、技術(shù)研發(fā)支持、金融服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)扶持等全方位的政策支持，發(fā)揮財政資金的政策導(dǎo)向作用，鼓勵各級財政部門對符合超低能耗標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目給予財政補(bǔ)貼。編制產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）推廣目錄，引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐的企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，市場拓展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力， 對走出龍江，開拓全國市場，占領(lǐng)國際市場的給予政策扶持。
拓寬融資渠道。加大各類產(chǎn)業(yè)投資基金統(tǒng)籌整合力度，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對超低能耗和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高知識產(chǎn)權(quán)融資額度，促進(jìn)持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。探索利用合同能源管理、既有建筑新增房屋產(chǎn)權(quán)融資等商業(yè)模式，在業(yè)主零投資的情況下，實現(xiàn)超低能耗改造和設(shè)備升級。鼓勵保險公司提高對超低能耗和裝配式建筑企業(yè)的保險保障水平，創(chuàng)新保險產(chǎn)品，有效提升相關(guān)保險產(chǎn)品承保和理賠效率。
