黑龍江省人民政府發(fā)布《黑龍江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》?！斗桨浮芬螅旱?025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%。
1、建設(shè)數(shù)字化綠色工廠，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降10%以上
重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。加快發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展寒地冰雪、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，加力建設(shè)“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。以鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理，到2025年，完成930萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。加強(qiáng)綠色低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造，建設(shè)一批綠色工廠。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升，加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，將哈爾濱建成全國(guó)大數(shù)據(jù)中心重要基地?！笆奈濉睍r(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降10%以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降17%。
2、“新能源+儲(chǔ)能”試點(diǎn)示范，2025年具備條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造
園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，規(guī)劃布局分布式新能源，推進(jìn)以分布式“新能源+儲(chǔ)能”為主體微電網(wǎng)的試點(diǎn)示范，加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣等污染物集中處理設(shè)施建設(shè)。以省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高能源、水、土地等資源利用效率。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。到2025年，具備條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。
3、對(duì)2000年以前非節(jié)能建筑“應(yīng)改盡改”，實(shí)施煤改電、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等供暖方式，2025年城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全省清潔取暖率提高到75%
城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，強(qiáng)化綠色施工管理，推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市建設(shè)，支持哈爾濱市申建國(guó)家“無(wú)廢城市”“廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市”。全面提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)低碳和近零能耗建筑技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，對(duì)2000年以前非節(jié)能建筑“應(yīng)改盡改”，加快推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗、近零能耗、低碳建筑發(fā)展，積極推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化。因地制宜推動(dòng)清潔取暖和智慧供暖，實(shí)施清潔燃煤、煤改電、煤改氣以及生物質(zhì)、地?zé)崮?、太?yáng)能、風(fēng)能、工業(yè)余熱等供暖方式。落實(shí)國(guó)家綠色高效制冷行動(dòng)要求，提升建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等領(lǐng)域制冷系統(tǒng)能效水平。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全省清潔取暖率提高到75%。
4、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚、農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。推進(jìn)農(nóng)村能源消費(fèi)升級(jí)，加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，提升農(nóng)村用能電氣化水平，探索可再生能源應(yīng)用新示范、新模式。推廣農(nóng)用電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船，推進(jìn)節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚、農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)科學(xué)施肥、合理用藥、秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、生活污水垃圾治理、黑臭水體治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化等，建立日常運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，開(kāi)展“龍江民居”試點(diǎn)村建設(shè)。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，秸稈綜合利用率達(dá)到95%，農(nóng)藥使用量減少5%，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到43%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到88%，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到60%、65%。
5、綠色化改造、可再生能源替代等“十大行動(dòng)”，公共機(jī)構(gòu)供熱、制冷等設(shè)施節(jié)能降碳改造，推廣公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能光伏及地源、水源、空氣源熱泵技術(shù)應(yīng)用
公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域能效提升工程。實(shí)施《黑龍江省“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)綠色化改造、可再生能源替代、綠色辦公等“十大行動(dòng)”。重點(diǎn)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施節(jié)能降碳改造，積極推廣公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能光伏以及地源、水源、空氣源熱泵技術(shù)應(yīng)用，率先采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車。提高新能源汽車專用停車位、充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)連接光伏發(fā)電、儲(chǔ)能設(shè)備和充放電設(shè)施的微網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源高效利用。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，推行應(yīng)用合同能源管理、合同節(jié)水管理，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，全省不低于80%縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。到2025年，創(chuàng)建40家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選4家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。
6、煤電機(jī)組（節(jié)能降耗、靈活性、供熱）“三改聯(lián)動(dòng)”，到2025年煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化4市散煤用量分別減少50%
煤炭清潔高效利用工程。制定能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。立足以煤為主的基本省情，堅(jiān)持先立后破，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，將傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快煤電由主體性電源向調(diào)節(jié)性、支撐性電源轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，能夠滿足電力和熱力需求的地區(qū)原則上不再新增煤電規(guī)模。以節(jié)煤減煤為重點(diǎn)，深入實(shí)施散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域燃煤清潔化替代，開(kāi)展天然氣大用戶直供，組織哈爾濱新區(qū)“煤改氣”試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化4市散煤用量分別減少50%。
