近日，山西省擬整合2022年省級(jí)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金10億元，作為散煤?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）散煤清零項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，推動(dòng)實(shí)施山西中部城市群清潔取暖散煤清零項(xiàng)目。這也是山西省首次統(tǒng)籌整合省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，用于改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
2021年底，為加強(qiáng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量改善，山西省財(cái)政廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理提高使用績(jī)效的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以“集中財(cái)力辦大事”為核心，立足全省實(shí)際，以目標(biāo)為導(dǎo)向，打破各專(zhuān)項(xiàng)之間壁壘，統(tǒng)籌盤(pán)活存量資金，有效整合資源，充分用好污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。首次創(chuàng)新財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和資金分配方式，探索實(shí)行省級(jí)財(cái)政生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理“1+n”模式，即“1個(gè)大專(zhuān)項(xiàng)+n個(gè)項(xiàng)目清單”管理模式，將省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用，每年按照山西省工作重點(diǎn)調(diào)整確定各項(xiàng)目資金額度，實(shí)現(xiàn)“大類(lèi)間統(tǒng)籌，專(zhuān)項(xiàng)間打通”。
今年年初，省財(cái)政廳與省生態(tài)環(huán)境廳積極謀劃，統(tǒng)籌整合省級(jí)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金10億元，作為散煤清零項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，撬動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他社會(huì)資本。該項(xiàng)目是《意見(jiàn)》頒布后的首次探索應(yīng)用，主要聚焦太原、晉中、呂梁三市散煤污染問(wèn)題突出的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），集中有限財(cái)力，采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式確定資金分配額度，支持清潔取暖改造、實(shí)現(xiàn)散煤清零。截至目前，太原、晉中、呂梁3個(gè)市共14個(gè)縣（市、區(qū)）上報(bào)了申請(qǐng)文件和實(shí)施方案。
下一步，省財(cái)政廳還將加大服務(wù)、支持力度，在省直各廳局的共同推動(dòng)下，搭建政府、金融企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體三方協(xié)作服務(wù)平臺(tái)，召開(kāi)金融服務(wù)推介會(huì)，通過(guò)再貸款、專(zhuān)業(yè)化擔(dān)保、財(cái)政貼息等措施加大對(duì)清潔取暖散煤清零項(xiàng)目的支持力度，共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)清潔取暖散煤清零項(xiàng)目。
