8月24日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱:《規(guī)劃》),齊魯晚報·齊魯壹點記者從會上獲悉,“十四五”期間,圍繞推進減污降碳協(xié)同增效、加快推進綠色發(fā)展方面,山東始終以立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局的高度來定位“十四五”時期的生態(tài)環(huán)保工作?!笆奈濉睍r期我省生態(tài)環(huán)境保護工作要從末端治理向解決布局和結構問題延伸,堅持以改善生態(tài)環(huán)境為核心,推動生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,在經濟社會綠色轉型發(fā)展方面,要突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,促進經濟社會發(fā)展實現(xiàn)全面綠色轉型,完成6個方面任務:
筑牢綠色發(fā)展根基。構建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結構調整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。同時完善區(qū)域綠色發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制,完善綠色發(fā)展環(huán)境政策,健全綠色金融體系。
加快產業(yè)結構調整。堅決淘汰落后動能。實施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。推進重點行業(yè)綠色化改造,構建綠色產業(yè)鏈供應鏈,大力推進清潔生產,著力提高工業(yè)園區(qū)綠色化水平,2025年年底前,生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭達到工業(yè)園區(qū)的50%以上。
深化能源結構調整。加快構建清潔低碳安全高效能源體系,推進能源低碳化轉型,2025年年底前,非化石能源消費比重提高到13%左右。嚴格實施煤炭消費減量替代,制定“十四五”煤炭消費壓減方案和年度計劃。完善清潔能源推廣和提效政策,推行國際先進的能效標準,加快工業(yè)、建筑、交通等各用能領域電氣化、智能化發(fā)展,推行清潔能源替代,實施終端用能清潔化替代,2025年年底前,清潔取暖率提高到80%以上。
推動交通運輸結構調整。基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局。推動車船升級優(yōu)化,全面實施國六排放標準,2025年年底前,國六排放標準重型貨車占比達到30%以上,鼓勵將老舊車輛和非道路移動機械替換為清潔能源車輛,持續(xù)推進清潔柴油車(機)行動。構建高效集約的綠色流通體系。
推進農業(yè)投入與用地結構調整。深入實施農藥化肥減量增效行動,到2025年,單位耕地面積化肥施用量較2020年下降6%左右,在農業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)、農作物種植面積不變的情況下,化學農藥使用量較2020年下降10%左右。全面實施節(jié)水、減肥、控藥一體推進、綜合治理工程。大力推廣應用有機肥,建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產業(yè)。提升產業(yè)發(fā)展質量,做大做強環(huán)保裝備制造業(yè),做新做優(yōu)環(huán)境服務業(yè),做精做專資源綜合利用業(yè)。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,打造一批先進的生態(tài)環(huán)保產業(yè)集群、產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū),健全完善產業(yè)鏈條。夯實產業(yè)發(fā)展基礎,完善工業(yè)固體廢物資源化利用標準體系,編制發(fā)布年度生態(tài)環(huán)境治理技術需求目錄和先進適用技術指南。