近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確自2019年1月1日至2023年供暖期結(jié)束，對供熱企業(yè)向居民供熱取得的采暖費收入免征增值稅；對向居民供熱收取采暖費的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
支持地?zé)峥辈楹陀行蚶梅矫?，《若干措施》要求，重點支持東營、德州、聊城、濱州、菏澤，濟(jì)南—淄博—濰坊北部等地?zé)崮芨患瘏^(qū)以及煙臺、威海、臨沂、濟(jì)寧等地?zé)崮茇S富地區(qū)中深層地?zé)崽镎{(diào)查評價和深勘細(xì)查；支持各市根據(jù)供暖（制冷）需求，在滿足巖土體熱平衡情況下，積極推廣地源熱泵供暖（制冷）。采用地源熱泵技術(shù)、不取水的淺層地?zé)崮茼椖繜o需辦理取水許可證和采礦許可證；在地?zé)崮苓m宜開發(fā)地區(qū)，優(yōu)先采用“井下無干擾換熱、取熱不取水”的開發(fā)利用方式；確需取水的，推行“同層等量回灌、取熱不耗水”技術(shù)，促進(jìn)地下水保護(hù)。
優(yōu)化資源配置和審批服務(wù)方面，鼓勵各市因地制宜開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、綠色礦山建設(shè)方案等合并編制、合并審查，提高審查效率，減輕地?zé)岬V山企業(yè)負(fù)擔(dān)；對位于相同市級或縣級行政區(qū)域的同類型地?zé)峁┡椖浚瑢嵤╉椖凯h(huán)評“打捆”審批。
鼓勵科技攻關(guān)和平臺創(chuàng)建方面，支持開展中深層地?zé)崮芸辈殚_發(fā)、“地?zé)崮?”多能互補、梯級利用、尾水回灌等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對取得重大突破的單位和發(fā)揮領(lǐng)軍作用的個人，依法依規(guī)給予相應(yīng)獎勵；鼓勵具備條件的企事業(yè)單位創(chuàng)建地?zé)豳Y源勘查及開發(fā)利用重點實驗室。
《若干措施》提出，采用地埋管地源熱泵技術(shù)、供暖（制冷）面積10000平方米以上、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)淺層地?zé)崮茼椖?，由市級能源主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核后，報省級能源主管部門申請納入省級淺層地?zé)崮苤攸c項目庫，入庫項目按有關(guān)程序執(zhí)行居民生活用電價格。
加大財稅支持和金融服務(wù)方面，自2019年1月1日至2023年供暖期結(jié)束，對供熱企業(yè)向居民供熱取得的采暖費收入免征增值稅；對向居民供熱收取采暖費的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對符合條件的村鎮(zhèn)地?zé)崮芄犴椖?，可申請地方政府專項債券作為資本金。
引導(dǎo)推廣應(yīng)用和示范創(chuàng)建方面，支持鼓勵城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)項目、新建農(nóng)村社區(qū)以及高鐵站、機場等重點交通建設(shè)項目，結(jié)合供暖（制冷）需求，因地制宜推進(jìn)“地?zé)崮?”多能互補、梯級利用；在實施集中供熱特許經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)，新開發(fā)建設(shè)地?zé)崮芊植际焦犴椖?，可不受特許經(jīng)營權(quán)的限制，但供熱特許經(jīng)營企業(yè)自行開發(fā)建設(shè)的，具有優(yōu)先權(quán)。
