
圖/中國建筑科學研究院有限公司認證中心副總工程師 佟曉超
2017年,中共中央國務院發(fā)布《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》,指出開展高端品質(zhì)認證、加快向國際通行的產(chǎn)品認證制度轉變。2018年,國務院印發(fā)《關于加強質(zhì)量認證體系建設促進全面質(zhì)量管理的意見》,提出“把質(zhì)量認證作為推進供給側結構性改革和“放管服”改革的重要抓手”。2023年,中共中央 國務院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》,提出推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端,強化工程質(zhì)量保障,以及打造中國建造升級版。各項政策文件層出不窮,“認證”成為其中重中之重。
那么,裝配式機電認證怎么做的?它與其他認證有何不同?認證,其一是要解決的是供需雙方對于質(zhì)量信息的對稱性;其二,提升行業(yè)對新產(chǎn)品的認知度;其三,推動行業(yè)的健康發(fā)展。從國內(nèi)外發(fā)展角度看,歐盟CE認證的體系目前和國內(nèi)模式上是一樣的,基本上是形成兩類:一類是標準化產(chǎn)品,一類是非標的產(chǎn)品。在裝配式機電中,無論是在結構工程上,還是機電設備上,都面臨的一個問題——非標化。
對于標準化產(chǎn)品,我們在進行標準制定的時候,它的判定上是以合作判決為準,就是說我訂貨的指標來對一個技術標準的實驗方法是多少,最后按照這個實驗方法,得出的標準是否滿足客戶的產(chǎn)品線。另一種方式是系統(tǒng)評價法,這種方式針對的是系統(tǒng)類、非標類。今天所說的認證主要分為兩個內(nèi)容:產(chǎn)品認證與服務認證。
具體而言,產(chǎn)品認證:認證主體是工廠預制、現(xiàn)場裝配的工程項目、工廠批量持續(xù)生產(chǎn)的標準化產(chǎn)品/設備/零部件,依據(jù)標準是國標、行標、地標、團標。認證要點:一致性=預制(材料、部件技術要求)+裝配(交付物與圖紙);工廠檢查+工程現(xiàn)場檢查;可追溯性=預制(成品-生產(chǎn)過程-原材控制)+裝配(現(xiàn)場-預制工廠);工廠檢查+工程現(xiàn)場檢查;性能評價=現(xiàn)場檢測;管理體系=質(zhì)量手冊+程序文件+作業(yè)指導書+作業(yè)記錄(生產(chǎn)、質(zhì)檢、人員、生產(chǎn)設備、檢驗儀器等)。
服務認證總體方向:探索建立科技創(chuàng)新和制造服務認證制度,服務創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,服務質(zhì)量強國、制造強國建設;創(chuàng)新推動科技與制造服務認證,以服務認證驅動服務內(nèi)容、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展,探索覆蓋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、產(chǎn)品生命全周期的創(chuàng)新服務體系,完善科技和制造業(yè)領域服務規(guī)范,建立科技創(chuàng)新和制造服務認證制度。依據(jù)的標準是行業(yè)標準《全裝修服務認證要求》(征求意見階段);中國工程建設標準化協(xié)會標準《成型鋼筋加工配送服務評價》。
雖然兩種認證內(nèi)容有所差異,但是基本流程卻是相同的,基本分為:受理—合同評審—產(chǎn)品檢驗—工廠/現(xiàn)場檢查—認證決定—頒發(fā)證書和標志等。